Schakeldag 2011: Een kijkje over de schutting

Ongeveer 500 bezoekers namen een kijkje over de schutting tijdens de Schakeldag op 7 juni in het NBC in Nieuwegein. Het thema integraal werken was integraal in de Schakeldag verwerkt: in presentaties, op cartoons en zelfs in broodjes.

Integraal werken is leuk, leerzaam en efficiënt. De deelnemers aan de Schakeldag waren hier eensgezind over. Maar hoe breng je integraal werken in praktijk? Een gastheer en gastvrouw, gestoken in tropenuniform, maakten de bezoekers wegwijs in de ‘jungle'.

Een groot aantal workshops stond in het teken van het thema, met onder meer aandacht voor integraal werken aan ruimtelijke plannen, do's and don'ts van voor het inrichten van een Regionale Uitvoeringsdienst, Natura 2000, de Crisis- en Herstelwet en de Raamwet omgevingsrecht. Een complete stroomstoring midden op de dag kon de sfeer niet verpesten. Ook met kaarslicht en flip-overs bleken de sessieleiders in staat waardevolle en goedgewaardeerde sessies te realiseren.

Hervorming omgevingsrecht

Deze Raamwet is het fundament van een nieuw samenhangend stelsel van omgevingsrecht. Er zijn nu ongeveer tachtig wetten en honderden soorten van wet- en regelgeving op het gebied van milieu, bouwen, water en ruimtelijke ordening. Dit stelsel is niet integraal, niet transparant en soms tegenstrijdig, stelde Edward Stigter, directeur van de interdepartementale programmadirectie Eenvoudig Beter. "Milieuprofessionals kunnen met dit stelsel werken. En ik acht ze zelfs in staat om alle wijzigingen bij te houden. Maar voor burgers en ondernemers is deze wet- en regelgeving ondoorzichtig en complex. Daarom wil het kabinet dit fundamenteel veranderen. De tijd van repareren is voorbij. Er is een hervorming nodig van het totale omgevingsrecht."

Naast een integraal stelsel, beoogt de nieuwe Raamwet beter aan te sluiten bij Europese regelgeving. Volgens Stigter lukt het nu niet altijd om de EU-richtlijnen in onze nationale wetgeving te integreren. Een ander belangrijk uitgangspunt van de Raamwet is: ‘Decentraal als het kan'. Daarnaast is de nieuwe wet ontwikkelingsgericht. "Dat betekent dat we redeneren vanuit de initiatiefnemer", aldus Stigter.

De programmadirecteur noemde de planning ‘moordend'. Begin volgend jaar moet de eerste fase van de Raamwet in werking treden. In het eerste nummer van het nieuwe digitale magazine InfoMil Perspectief, dat dit najaar verschijnt, gaat Stigter hier uitgebreid op in.

Cartoons

Bij de circa 20 stands op het marktplein was zoals vanouds veel informatie beschikbaar over actuele onderwerpen. Tijdens de lunch konden de deelnemers kiezen uit een uitgebreid integraal assortiment, zoals een sandwich ‘Samenwerking' (tonijn en sla) en een broodje ‘Integraal' (met ham en kaas). Een prikbord toonde prikkelende cartoons over integraal werken. Deelnemers werden uitgenodigd hun integrale gedachten vast te leggen op een ansichtkaart (zie winnende cartoon hiernaast). Dat leverde aardige dialogen op. Aan het eind van de Schakeldag reikte een jury een prijs uit aan Arthur Tolsma van Tygron Serious Gaming voor de beste tekst op de ansichtkaart.